НАТО відмовилося від проведення запланованого на 2027 рік саміту лідерів у столиці Албанії Тирані. Альянс скорочує кількість зустрічей на найвищому рівні на тлі суперечок між союзниками щодо оборонних витрат, війни в Україні та відносин зі США. Водночас ідеться не про остаточну відмову від проведення саміту в Албанії, а про зміну термінів: країна залишається майбутньою господаркою зустрічі, однак нову дату поки не визначили.
Чому НАТО відмовилося від саміту в Албанії
Прем’єр-міністр Албанії Еді Рама 12 листопада під час зустрічі європейських лідерів у Дубліні повідомив, що країни НАТО поки не досягли згоди щодо дати наступного саміту. За його словами, зустріч точно не відбудеться у 2027 році, хоча Тирана може прийняти її у 2028-му. Представники Альянсу підтвердили, що Албанія залишається запланованою країною-господаркою, але конкретного терміну проведення заходу немає.
Генеральний секретар НАТО Марк Рютте в інтерв’ю Associated Press применшив значення зміни планів. Він пояснив, що Альянс не зобов’язаний проводити саміти щороку, а рішення про нову зустріч лідерів ухвалюватимуть залежно від необхідності. До останніх років саміти НАТО взагалі не мали постійного щорічного графіка, тому відмова від однієї зустрічі не означає припинення роботи організації.
Втім, зміни відбуваються на тлі непростих відносин усередині Альянсу. За інформацією AP та Reuters, союзники мають розбіжності щодо обсягів оборонного фінансування, політики США, ситуації навколо Ірану та підтримки України. Окремим чинником стали напружені відносини між президентом США Дональдом Трампом і деякими європейськими партнерами, що ускладнює підготовку великих зустрічей на найвищому рівні.
НАТО скорочує не лише зустрічі лідерів
Зміни торкнулися й переговорів на міністерському рівні. Зазвичай міністри оборони держав НАТО проводять зустрічі в жовтні, однак у 2026 році такої зустрічі не було. На жовтень 2027 року її також не запланували. Крім того, наступного року міністри закордонних справ матимуть лише одну заплановану зустріч замість двох.
У НАТО називають ці зміни реорганізацією графіка. Проте скорочення кількості офіційних зустрічей відбувається в період, коли союзникам необхідно координувати збільшення військових витрат, розвиток оборонної промисловості та заходи стримування росії. Додаткові суперечки виникають через політику Вашингтона: представники американської адміністрації неодноразово критикували європейські країни за недостатні внески в колективну оборону.
Водночас проведення великих самітів потребує значних фінансових і організаційних ресурсів. Наприклад, підготовка зустрічі НАТО в Гаазі у 2025 році тривала близько року та коштувала приблизно 100 мільйонів доларів. Для приймання лідерів 32 країн-членів необхідно забезпечити масштабні заходи безпеки, транспортну логістику, охорону делегацій і роботу міжнародних медіа.
Про це повідомляє: Associated Press
Чи пов’язане рішення з оборонними витратами Албанії
Одним із можливих чинників перенесення саміту стали претензії окремих союзників до оборонних витрат Албанії. За оцінками НАТО, у 2026 році Тирана має витратити на оборону близько 2,15% валового внутрішнього продукту. Як повідомляє AP, деякі представники Альянсу вважали цей показник недостатнім і не підтримували проведення великого міжнародного заходу в країні. Водночас Албанія не є державою з найнижчим рівнем оборонних витрат серед членів НАТО, тому пояснювати перенесення саміту виключно її фінансовими показниками було б неправильно.
На саміті в Гаазі у 2025 році союзники домовилися до 2035 року збільшити загальні оборонні та пов’язані з безпекою витрати до 5% ВВП. З них щонайменше 3,5% мають спрямовувати безпосередньо на оборону, а до 1,5% — на захист критичної інфраструктури, кібербезпеку та інші безпекові потреби. Таким чином, нинішні 2,15% Албанії не означають порушення нової домовленості, але свідчать про необхідність подальшого збільшення фінансування.
Що означає скорочення зустрічей НАТО для України
Рішення змінити графік самітів привертає увагу й у контексті російсько-української війни. Саме під час зустрічей лідерів НАТО традиційно ухвалюють важливі політичні рішення щодо колективної оборони, військових можливостей Альянсу та підтримки партнерів. Для України такі заходи залишаються важливим майданчиком, де союзники обговорюють довгострокову безпекову допомогу, постачання озброєння та розподіл фінансового навантаження.
Раніше ШТАБ.info повідомляв, що НАТО готувало до саміту в Анкарі можливий пакет підтримки України на €70 млрд. Тоді серед союзників тривали дискусії щодо механізмів фінансування допомоги та справедливішого розподілу внесків між державами-членами.
Водночас відмова від проведення саміту у 2027 році не означає автоматичного скорочення військової допомоги Україні або припинення консультацій між союзниками. Робота НАТО триває на рівні постійних представників, міністерств оборони, військового командування та інших структур. Крім того, Альянс зберігає можливість скликати позачергові зустрічі, зокрема у дистанційному форматі, якщо цього вимагатиме безпекова ситуація.
Поки що невідомо, коли саме відбудеться наступний саміт лідерів НАТО. Албанія зберігає статус майбутньої країни-господарки, однак проведення зустрічі у 2028 році також залишається лише можливим сценарієм. Остаточне рішення залежатиме від домовленостей між союзниками та політичних і безпекових потреб Альянсу.
