Україна та Європейська комісія визначили подальші кроки для прискорення переговорів про членство в Євросоюзі. Вступ України до ЄС залежить насамперед від виконання реформ у сферах демократії, верховенства права та державного управління. Сторони узгодили план роботи, який має дозволити Україні виконати ключові проміжні критерії вже в першій половині 2027 року. У разі успішного проходження цього етапу Київ зможе розпочати попереднє закриття окремих переговорних розділів.
Про це повідомляє: єврокомісарка з питань розширення Марта Кос за підсумками засідання спільної робочої групи України та Єврокомісії.
Україна та ЄС домовилися про конкретні кроки для прискорення реформ
15 листопада єврокомісарка Марта Кос повідомила про результати засідання робочої групи високого рівня між Україною та Європейською комісією. Зустріч відбулася у Брюсселі за участю прем’єр-міністра України Сергія Корецького та голови Верховної Ради Руслана Стефанчука. Головною темою стало виконання проміжних критеріїв, необхідних для подальшого просування переговорів про членство України в Європейському Союзі.
За словами Кос, сторони досягли прогресу в узгодженні конкретних результатів реформ та визначили шлях до виконання проміжних вимог у першій половині 2027 року. Йдеться насамперед про зміни, які стосуються демократичних інституцій, судової системи, боротьби з корупцією та забезпечення верховенства права. Водночас повного переліку погоджених заходів і термінів їх виконання єврокомісарка наразі не оприлюднила.
Для координації цієї роботи Україна та Єврокомісія створили спеціальну робочу групу IBAR Task Force. Її завдання — допомогти українській владі прискорити виконання необхідних реформ, узгодити пріоритети між урядом і парламентом та забезпечити постійну взаємодію з європейськими партнерами.
Які умови Україна повинна виконати для вступу до ЄС
Одним із найважливіших етапів переговорного процесу є виконання так званих проміжних критеріїв, або бенчмарків. Вони охоплюють два ключові переговорні розділи: 23-й — «Судова влада та основоположні права» та 24-й — «Юстиція, свобода та безпека». Саме прогрес у цих сферах визначає можливість переходу до наступних етапів переговорів із Євросоюзом.
Україні необхідно продовжити реформування судової системи, забезпечити незалежність антикорупційних органів, удосконалити роботу державного управління та виконати зобов’язання щодо захисту прав національних меншин. Європейська комісія також оцінюватиме ефективність уже ухвалених змін, адже формального прийняття законів недостатньо — важливо, щоб вони реально працювали.
У разі виконання проміжних критеріїв Єврокомісія зможе підготувати спеціальний звіт IBAR — оцінку прогресу України у сферах верховенства права та правосуддя. Позитивна оцінка стане необхідною передумовою для початку попереднього закриття переговорних розділів.
Водночас отримання такого звіту ще не означатиме завершення переговорів чи автоматичного вступу до ЄС. Кожен наступний етап потребуватиме виконання окремих вимог і відповідних рішень держав-членів Євросоюзу.
Сім переговорних розділів можуть закрити вже у 2027 році
На початку листопада Європейська комісія представила дорожню карту переговорного процесу з Україною на 2027 рік. Документ передбачає можливість виконання проміжних критеріїв у першій половині року та подальшого попереднього закриття окремих переговорних розділів.
Раніше ШТАБ.info вже повідомляв, що Україна може закрити перші сім розділів переговорів про вступ до ЄС у 2027 році — про це заявила Марта Кос. За оцінкою Єврокомісії, такий сценарій можливий за умови прискорення реформ та виконання Україною визначених вимог.
Наразі переговорний процес передбачає 35 розділів, об’єднаних у шість тематичних кластерів. Україна вже відкрила чотири з них. Відкриття двох останніх залишається одним із найближчих завдань української дипломатії та європейських партнерів.
Втім, цей процес залежить не лише від готовності Києва. Для ухвалення необхідних рішень потрібна згода держав-членів ЄС, а політичні суперечності всередині Союзу можуть впливати на швидкість переговорів.
Зокрема, ШТАБ.info раніше писав про блокування Угорщиною відкриття двох останніх переговорних кластерів. Йдеться про напрями, пов’язані із зеленим порядком денним, транспортною та енергетичною взаємопов’язаністю, сільським господарством і політикою згуртованості.
Чи означає це, що Україна вступить до ЄС у 2027 році
Домовленості, досягнуті 15 листопада, свідчать про намір Києва та Брюсселя прискорити євроінтеграційний процес, однак не встановлюють конкретної дати членства України в Європейському Союзі. Перша половина 2027 року визначена як орієнтир для виконання проміжних критеріїв, а не як термін завершення всіх переговорів.
Єврокомісія наголошує, що швидкість подальшого просування залежатиме від реальних результатів реформ та політичних рішень країн-членів. Навіть після попереднього закриття семи переговорних розділів Україні потрібно буде виконати вимоги за рештою напрямів, а фінальне рішення про розширення ЄС вимагатиме підтримки всіх держав Союзу.
Водночас нинішня домовленість має практичне значення. Україна та Єврокомісія переходять від загальних заяв про необхідність реформ до узгодження конкретних завдань і спільної роботи над їх виконанням. Якщо Київ дотримається визначеного графіка, 2027 рік може стати важливим етапом на шляху до членства в Європейському Союзі.
