Генеральний секретар НАТО Марк Рютте заявив, що Альянс навмисно не встановлює публічної чіткої межі, після якої гібридна атака на НАТО автоматично призведе до застосування статті 5. За його словами, така невизначеність є частиною стратегії стримування, щоб потенційні противники не знали, де саме проходить «червона лінія».
Про це повідомляє: НАТО
Рютте зробив заяву під час дискусії про майбутнє НАТО у США. Його запитали, чи може стаття 5 Північноатлантичного договору бути застосована, якщо напад на одну з держав Альянсу матиме не відкритий військовий, а гібридний характер.
НАТО навмисно не називає межу для застосування статті 5
Рютте відповів, що стаття 5 сформульована так, аби залишати простір для оцінки конкретної ситуації, і НАТО не буде заздалегідь пояснювати противникам, яка саме атака стане підставою для її застосування.
Водночас генсек наголосив: у випадку гібридних загроз Альянс має необхідні інструменти для відповіді. Причому реакція НАТО не обов’язково буде публічною або дзеркальною — вона може бути як симетричною, так і асиметричною.
Офіційна позиція НАТО також передбачає, що значна кібератака або інша масштабна гібридна атака потенційно може бути визнана «збройним нападом» у розумінні статті 5. Однак таке рішення союзники ухвалюють окремо в кожному конкретному випадку.
Стаття 5 передбачає принцип колективної оборони: напад на одного члена НАТО розглядається як напад на всіх. Водночас вона не означає автоматичного застосування однакового набору військових заходів усіма союзниками — кожна країна визначає форму допомоги відповідно до договору та власних конституційних процедур.
Рютте навів приклад Baltic Sentry
Як приклад відповіді на гібридні загрози Рютте згадав пошкодження підводного кабелю між Фінляндією та Естонією. Після цього НАТО запустило операцію Baltic Sentry, покликану посилити захист критичної підводної інфраструктури в Балтійському морі.
Генсек також звернув увагу на дії союзників проти російського «тіньового флоту». За його словами, Швеція, Франція, Велика Британія, Бельгія та інші країни дедалі більше ускладнюють роботу таких суден.
Останніми тижнями Рютте неодноразово говорив про зростання гібридних загроз з боку росії. 10 вересня НАТО офіційно висловило солідарність із Німеччиною після гібридної атаки в Лейпцигу, відповідальність за яку німецька сторона поклала на росію.
Дискусія про статтю 5 загострилася після заяв Фіцо
Тема колективної оборони НАТО останнім часом активно обговорюється і через заяви прем’єр-міністра Словаччини Роберта Фіцо. Він заявив, що не хоче, аби Словаччина стала учасницею військового конфлікту «через якусь статтю 5». ШТАБ.info раніше писав про цю заяву: «Фіцо заявив, що не хоче залучати Словаччину до війни за статтею 5 НАТО». Сам Рютте 23 вересня наголосив, що НАТО готове захищати територію союзників, а російську загрозу в Альянсі оцінюють як довгострокову. За його словами, останні гібридні атаки та інциденти з дронами лише підкреслюють необхідність посилення обороноздатності членів Альянсу.
