Центральний банк Росії підготував концепцію регулювання ринку криптовалют, яка фактично забороняє використання цифрових активів як платіжного засобу та посилює державний нагляд над усіма операціями з ними.
Про це повідомляє Служба зовнішньої розвідки України.
Згідно з документом, криптовалюти та стейблкоїни у РФ визнаються валютними цінностями. Їх дозволено купувати й продавати, однак застосування для розрахунків усередині країни заборонене, що закріплює виключну роль рубля у внутрішньому обігу.
У результаті цифрові активи втрачають функцію альтернативних грошей і розглядаються лише як обмежений інвестиційний інструмент.
Обіг криптовалют дозволяється виключно через підконтрольних державі посередників — біржі, брокерів та довірчих керуючих. Для депозитаріїв і криптообмінників передбачено окремий, посилений режим регулювання.
Також концепція вводить поділ інвесторів на «кваліфікованих» і «некваліфікованих». Перші отримують ширші можливості для операцій, за винятком анонімних криптовалют. Для некваліфікованих інвесторів встановлюють обмежений перелік активів і ліміт інвестицій — не більш як 300 тисяч рублів на рік через одного посередника.
Хоча Центробанк РФ формально дозволяє транскордонні операції з криптовалютою, такі дії підлягають обов’язковому декларуванню перед податковими органами, що свідчить про фіскальну спрямованість нового підходу.
У СЗРУ зазначають, що запропонована модель не сприяє розвитку ринку цифрових активів, а навпаки — консервує його в межах жорсткого контролю. Посилення регуляторних обмежень може знизити легальний попит і водночас стимулювати зростання тіньового обігу криптовалют у Росії.
