18–19 грудня у Брюсселі проходить засідання Європейської ради, на якому лідери країн ЄС мають визначитися з механізмом фінансової підтримки України на 2026–2027 роки. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала два варіанти. Перший — репараційний кредит за рахунок заморожених російських активів; другий — спільні запозичення на основі бюджету ЄС.
Про це йдеться в матеріалі «Суспільного».
Ініціатива репараційного кредиту наразі блокується Бельгією, тоді як проти спільних запозичень виступають Угорщина та Словаччина. Голова дипломатії ЄС Кая Каллас наголосила, що Євросоюз має посилити тиск на Росію, аби змусити її перейти від імітації переговорів до реального дипломатичного процесу.
Спроби Єврокомісії зняти занепокоєння Бельгії
За словами Каллас, Єврокомісія працює над пропозиціями, які враховують занепокоєння Бельгії. Вона зазначила, що ухвалення законодавчого рішення означатиме рівномірний розподіл ризиків між усіма країнами ЄС. Юридичні ж претензії у такому разі мають бути спрямовані проти Євросоюзу, а не окремих держав.
Єврокомісія пропонує надати Україні репараційний кредит обсягом до 140 млрд євро коштом заморожених російських активів, розміщених не лише в Бельгії, а й в інших країнах ЄС. Водночас Брюссель обіцяє гарантії для захисту держав-членів та фінансових установ від можливих дій у відповідь з боку РФ.
Чому саме Бельгія виступає проти
Основна частина активів — близько 185 млрд євро — зосереджена в бельгійському депозитарії Euroclear. Саме тому Бельгія побоюється, що у разі судових рішень або арбітражів їй доведеться нести фінансову відповідальність. Країна вимагає повного та необмеженого покриття всіх ризиків — як у сумі, так і в часі.
11 грудня посли ЄС погодили запуск процедури за статтею 122 договору Євросоюзу, що дозволяє ухвалювати рішення без одностайної згоди всіх членів блоку. Це відкрило шлях до безстрокового замороження російських активів.
Водночас прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан назвав такі дії ЄС «оголошенням війни», а очільник уряду Словаччини Роберт Фіцо заявив, що не підтримає репараційної позики, вважаючи її чинником продовження війни.
Тиск з боку РФ і загрози для бельгійських посадовців
На тлі обговорень Центробанк РФ подав позов проти Euroclear, а західні ЗМІ повідомили про кампанію залякування бельгійських політиків і керівників фінансових установ, організовану російськими спецслужбами. Зокрема, погрози отримували керівництво Euroclear та прем’єр-міністр Бельгії Барт Де Вевер.
Позиція ЄС: альтернатив не розглядають
Попри це, Кая Каллас наголосила, що ЄС зосереджений виключно на «плані А» — репараційному кредиті, і альтернативні сценарії наразі не розглядаються.
