Кабінет Міністрів заклав у нову Програму діяльності масштабні зміни у соціальній та трудовій сферах. Пенсійна реформа в Україні має змінити принцип нарахування виплат, запровадити професійні та добровільні накопичення, а на ринку праці уряд планує перейти до нового Трудового кодексу й розширити цифрову систему «Обрій». Водночас більшість цих змін ще не діють — для їх реалізації потрібні закони та рішення Верховної Ради.
Про це повідомляє: «Судово-юридична газета» із посиланням на Програму діяльності уряду.
17 серпня Кабмін схвалив Програму діяльності та передав її на розгляд Верховної Ради. Прем’єр-міністр Сергій Корецький заявив, що документ визначає основні цілі, конкретні завдання уряду та відповідальних за їх виконання.
Як хочуть змінити пенсії
Одним із ключових напрямів є пенсійна реформа в Україні. До кінця 2027 року уряд планує побудувати нову модель, яка має включати базовий соціальний захист за віком, страхову пенсію, професійні накопичення та добровільні пенсійні внески.
Головна зміна стосуватиметься зв’язку між внесками людини та розміром її майбутньої пенсії. Страхова частина має сильніше залежати від тривалості роботи та суми сплаченого ЄСВ. Окремий рівень — професійні пенсії — має поступово замінити частину нинішніх спеціальних пенсій, а добровільні накопичення дозволять працівникам додатково формувати власні заощадження на старість.
Раніше в урядовій концепції також фігурував орієнтир мінімальної пенсії не менш як 6000 грн. Однак у фінальній версії Програми діяльності конкретну суму не зафіксували. У Мінсоцполітики пояснювали, що це пов’язано з юридичною прив’язкою виплат до прожиткового мінімуму, але заявляли, що фактична мінімальна виплата після запуску нової моделі не повинна бути нижчою за 6000 грн. Тобто зараз це плановий орієнтир, а не вже гарантована законом сума.
Новий Трудовий кодекс має замінити правила 1971 року
Другий великий блок стосується працівників та роботодавців. Україна досі базує трудове законодавство на Кодексі законів про працю, ухваленому ще у 1971 році. Новий Трудовий кодекс має адаптувати правила до сучасних форматів зайнятості та законодавства ЄС.
Серед запропонованих раніше змін — більше типів трудових договорів, врегулювання дистанційної та надомної роботи, електронний документообіг, нові правила визначення мінімальної зарплати та імплементація понад 30 директив ЄС.
Але тут є важливий нюанс. Урядовий проєкт Трудового кодексу №14386, який зареєстрували у січні та рекомендували ухвалити в першому читанні, 16 липня 2026 року був відкликаний. Це прямо зазначено у картці законопроєкту Верховної Ради. Отже, заявлений у новій Програмі діяльності Трудовий кодекс ще потребуватиме нового законодавчого оформлення або повторного внесення документа до парламенту.
Працевлаштування переводять у «Обрій»
Паралельно уряд цифровізує ринок праці через систему «Обрій». Вона має об’єднати вакансії, пошук роботи, навчання, перекваліфікацію та державні сервіси в одному цифровому середовищі.
Експеримент з електронного працевлаштування через «Обрій» уже стартував у січні 2026 року й розрахований на два роки. Через систему працівники та роботодавці зможуть оформлювати частину трудових відносин онлайн, а дані перевірятимуться через державні реєстри.
Таким чином, урядова програма задає напрям змін до кінця 2027 року, але це не означає, що нові правила пенсій чи праці вже набрали чинності. Пенсійну реформу ще необхідно оформити законодавчо, а попередній проєкт нового Трудового кодексу взагалі відкликаний з парламенту.
