Рада ухвалила в першому читанні проєкт Державного бюджету на 2027 рік, це передбачає обмеження фінансування програми «Національний кешбек» у 2027 році. Депутати хочуть заборонити використання коштів, призначених для підтримки підприємництва, на виплати кешбеку українцям. Однак скасування «Національного кешбеку» поки не відбулося, адже остаточне рішення залежатиме від ухвалення державного бюджету та подальших дій уряду.
Чому «Національний кешбек» можуть залишити без грошей
Рада ухвалила в першому читанні проєкт Державного бюджету на 2027 рік. Однією з ініціатив стало обмеження державного фінансування програми «Національний кешбек».
Зокрема, бюджетний комітет запропонував заборонити спрямовувати на відповідні виплати кошти з бюджетної програми підтримки розвитку виробництва та підприємництва, на яку передбачено приблизно 9,4 мільярда гривень. Голова бюджетного комітету Роксолана Підласа пояснювала, що ці гроші мають використовувати безпосередньо для підтримки підприємств. Крім того, депутати запропонували Кабінету Міністрів оцінити доцільність подальшого фінансування «Національного кешбеку» з державного бюджету.
Таким чином, ідеться не лише про можливе припинення виплат покупцям українських товарів, а й про перегляд державних витрат на реалізацію самої програми. Водночас парламент поки не ухвалив остаточного рішення про її закриття. Подальша доля кешбеку залежатиме від того, які саме бюджетні обмеження збережуться в остаточній редакції документа.
Чому підтримка Ради ще не означає скасування кешбеку
Головний юридичний нюанс полягає у статусі документа, який підтримали депутати. 27 жовтня Верховна Рада проголосувала за постанову про бюджетні висновки лише за основу, а не ухвалила остаточний закон про державний бюджет на 2027 рік. Бюджетні висновки визначають перелік пропозицій, які Кабінет Міністрів має розглянути або врахувати під час підготовки законопроєкту до другого читання. Це важливий етап бюджетного процесу, але він не означає автоматичного припинення фінансування кожної програми, згаданої в документі.
Про це повідомляє: Верховна Рада України.
Раніше ШТАБ.info повідомляв про плани Кабміну змінити умови «Національного кешбеку», щоб посилити підтримку українських виробників. Уряд розглядав можливість диференційованих компенсацій залежно від конкуренції з імпортною продукцією. Однак тепер під питанням опинилися не лише умови програми, а й саме її фінансування у 2027 році.
Окремо діє урядове рішення, яким передбачено продовження «Національного кешбеку» до 2028 року. Тобто формально програма може залишатися чинною навіть тоді, коли для неї немає достатнього бюджетного фінансування. Саме тут виникає суперечність: нормативна база дозволяє продовжувати програму, проте для фактичного нарахування та виплати коштів потрібне фінансове забезпечення. Отже, навіть якщо уряд формально не скасує «Національний кешбек», виплати можуть зупинитися через відсутність грошей.
У проєкті бюджету-2027 окремих коштів на кешбек немає
Питання майбутнього програми виникло ще у вересні, коли Кабінет Міністрів подав до Верховної Ради проєкт державного бюджету на 2027 рік. У початковому документі окремого фінансування «Національного кешбеку» не передбачили. Народний депутат Ярослав Железняк звернув увагу на відсутність відповідних видатків та виступив проти продовження програми. Роксолана Підласа також підтверджувала, що кошти, які раніше могли використовувати для кешбеку та інших програм підтримки бізнесу, планують спрямувати на пріоритетні бюджетні потреби.
Водночас у бюджетних документах передбачено приблизно 9,4 мільярда гривень на підтримку виробництва та підприємництва. Серед можливих напрямів використання цих грошей раніше згадували й компенсації покупцям української продукції, що залишало можливість фінансувати кешбек у межах ширшої бюджетної програми. Саме цей механізм тепер пропонують обмежити депутати бюджетного комітету. Якщо відповідну заборону внесуть до остаточної редакції бюджету, уряд не зможе використовувати зазначені кошти для виплат за програмою.
Виплати кешбеку вже затримували через нестачу грошей
Проблеми з фінансуванням «Національного кешбеку» виникли ще до обговорення бюджету на наступний рік. 12 жовтня міністр фінансів Сергій Марченко під час виступу у Верховній Раді підтвердив, що кошти на програму наразі не виділяють. За повідомленнями медіа, станом на середину жовтня держава не здійснювала виплати кешбеку протягом чотирьох місяців. Водночас міністр не уточнив, коли фінансування можуть відновити.
У 2026 році на програму спочатку передбачили 2,14 мільярда гривень, а наприкінці червня загальний обсяг фінансування збільшили до 2,94 мільярда гривень. За період від запуску програми у вересні 2024 року до травня 2026 року українці отримали приблизно 8 мільярдів гривень кешбеку. Програму створювали для стимулювання попиту на товари українського виробництва, а її учасники могли отримувати частину вартості придбаних товарів на спеціальну картку та витрачати нараховані кошти за визначеними державою правилами.
Попри популярність програми серед споживачів, окремі парламентарі критикують її ефективність і вважають, що пряма фінансова допомога виробникам може бути доцільнішим використанням бюджетних ресурсів. Прихильники такого підходу наголошують на необхідності підтримувати насамперед підприємства, які створюють робочі місця та сплачують податки. Водночас відмова від компенсацій покупцям може позбавити українських виробників одного з інструментів стимулювання попиту на їхню продукцію.
Що буде з «Національним кешбеком» у 2027 році
Наразі можливі кілька сценаріїв розвитку подій. Програму можуть залишити без окремого бюджетного фінансування, змінити її умови та скоротити витрати або зберегти виплати, передбачивши для них інше джерело коштів. Міністерство економіки раніше розглядало можливість переформатування «Національного кешбеку» замість повного закриття. Однак остаточні параметри такої моделі не затверджені, а подальша доля програми залежатиме від бюджетних рішень.
Для українців це означає, що рішення про припинення виплат із 1 січня 2027 року поки немає. Водночас відсутність передбаченого фінансування створює ризик, що програма не зможе працювати у звичному форматі. Остаточна ситуація стане зрозумілішою після доопрацювання та ухвалення державного бюджету на 2027 рік. До того часу повідомлення про повне скасування «Національного кешбеку» є передчасними.
