Підготовка до зими у 2026 році зіткнулася із затримками фінансування. За аналізом «Економічної правди», державну субвенцію громади отримали за тиждень до дедлайну, а приріст їхніх власних зимових видатків поступався дорожнім.
Підготовка до зими: як змінилися місцеві видатки
Власні касові витрати громад та областей за січень–серпень:
| Напрям | 2026 рік | Приріст за рік |
|---|---|---|
| Тепло, вода, захист від надзвичайних ситуацій | 7,9 млрд грн | 1 млрд грн |
| Дороги | 13,2 млрд грн | 3,5 млрд грн |
| Благоустрій | 19,8 млрд грн | 2,9 млрд грн |
Із зимових витрат 6,1 млрд грн становили дотації комунальним підприємствам. Казначейська звітність не розкриває їхнього подальшого використання.
Це важливо для оцінки результатів: перерахування грошей підприємству саме по собі не показує, скільки обладнання вже встановлено та які роботи завершено.
Про це повідомляє «Економічна правда» на основі даних Держказначейства, OpenBudget і Spending.
Як держава розподілила фінансування
Кабмін 17 серпня розподілив 35,2 млрд грн на комплексні плани стійкості. Із них 23 млрд грн призначили обласним бюджетам і Києву, 12,2 млрд грн — Агентству відновлення.
За урядовим поясненням, ці кошти мають забезпечити захист критичної інфраструктури, розвиток розподіленої генерації та стабільну роботу тепло-, водопостачання й водовідведення під час російських атак.
Під час відбору проєктів враховували їхню готовність і можливість швидкого завершення. Значну частину фінансування передбачили для прифронтових регіонів, зокрема Харківської, Дніпропетровської, Запорізької, Сумської та Чернігівської областей.
У серпневому повідомленні уряд оцінював загальне фінансування цих заходів, разом із попередніми коштами резервного фонду, у 62,7 млрд грн.
Водночас ЕП встановила: після набрання чинності бюджетними змінами 24 червня кошти окремої програми не розподіляли 54 дні. Субвенція надійшла 25 серпня, тоді як строк виконання планів був 1 вересня.
Скільки підрядники отримали за відкритими платежами
За підрахунками ЕП, у вересні–жовтні відкриті дані показували щонайменше 3,3 млрд грн оплат із 23 млрд грн субвенції.
За програмою Агентства відновлення до 11 жовтня відображалися 0,5 млрд грн із 12,2 млрд грн. Засекречені платежі можуть не потрапляти до Spending.
Отже, ці суми показують видимі оплати, а не повний обсяг виконаних робіт. Відсутність платежу у відкритому реєстрі не дозволяє автоматично зробити висновок, що конкретний об’єкт узагалі не фінансували.
Яку частину повинні оплачувати громади
Державне фінансування передбачає участь місцевих бюджетів. За рішенням уряду від 4 травня, для більшості регіонів співфінансування становить щонайменше 20%.
Для Донецької, Запорізької, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської областей частку зменшили до 10%, для Дніпропетровської — до 15%.
Ця вимога поширюється лише на об’єкти комунальної власності. Також місцевому самоврядуванню дозволили надавати бізнесу безповоротне фінансування з резервного фонду для виконання планів стійкості.
У травневому повідомленні Кабмін оцінював загальну вартість планів у 278 млрд грн.
Київ залучив кредит на енергетичну стійкість
Окрім бюджетних ресурсів, столиця використовує кредитне фінансування. 10 серпня Ощадбанк повідомив про договір із Київрадою на 2,5 млрд грн.
За інформацією банку, кошти спрямували до бюджету розвитку міста для реалізації плану стійкості. Фінансування призначене для зменшення ризиків перебоїв з енерго- та теплопостачанням у сезоні 2026/2027 років. Кредитна угода діє до 31 грудня 2028 року. Ощадбанк
Як сьогодні писав ШТАБ.info, Віталій Кличко доповів у Раді про енергостійкість Києва. Мер назвав кількість підготовлених генераторів, мобільних котелень та резервних джерел водопостачання і заявив про труднощі через зупинку платежів.
Що уряд говорить про відновлення оплат
6 жовтня прем’єр-міністр Сергій Корецький обговорив фінансові обмеження з керівниками громад на засіданні Конгресу місцевих та регіональних влад.
Уряд пояснив відтермінування частини непершочергових видатків необхідністю забезпечити оборонні потреби, зарплати та пенсії.
Корецький заявив, що для відновлення необхідного фінансування критично важливі міжнародна допомога та виконання умов її отримання. Конкретної дати повернення до повноцінних оплат у повідомленні Кабміну не назвали.
