Чого прагнуть законодавці
Верховна Рада України прийняла за основу і в цілому законопроєкт № 12437, який передбачає створення спеціальних паркувальних місць для водіїв із дітьми віком до трьох років. За це рішення проголосували 276 народних депутатів.
Мета нововведення — забезпечити комфорт та безпеку сімей, що користуються автомобілем із малюком, а також стимулювати розвиток цивілізованої системи паркування в країні.
Основні норми законопроєкту
Документ вносить зміни до статті 25 Закону України «Про дорожній рух», серед яких — такі ключові положення:
- власники обладнаних чи відведених майданчиків для паркування зобов’язані виділяти певну кількість місць для водіїв, які перевозять дітей до трьох років, якщо на авто є відповідний розпізнавальний знак;
- кількість таких місць має становити не менше 5 % від загальної кількості паркомісць, але не менше одного місця;
- ці місця мають бути позначені дорожніми знаками або розміткою;
- Кабмін має встановити Порядок, який регламентуватиме, як саме облаштовувати, маркувати та підтверджувати право на такі місця, а також як наносити розпізнавальний знак на транспортний засіб;
- органи державної влади та місцевого самоврядування повинні заохочувати власників майданчиків облаштовувати місця також для вагітних жінок, людей похилого віку та ветеранів.
Що далі — і які виклики
Після ухвалення законопроєкту на цей момент готується низка підзаконних актів. Кабінет Міністрів має у тримісячний строк після набрання чинності затвердити порядок й технічні стандарти для нових місць.
Про це повідомляє Штаб.інфо із посиланням на https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33407.pdf — саме в цьому документі описано законопроєкт і обґрунтування змін.
Попри важливість ініціативи, експерти звертають увагу на кілька потенційних ризиків:
- Непропорційність штрафів. Проєкт передбачає значні адміністративні санкції за порушення правил паркування на місцях для батьків із дітьми чи водіїв з інвалідністю. За оцінками Дослідницької служби Ради, такі суми можуть бути надмірними та порушувати принцип адекватності покарання.
- Відсутність чіткого механізму підтвердження права. Поки не прописано, яким чином контролюватиметься, чи водій дійсно перевозить дитину до 3 років, чи має право на використання цього місця.
- Фінансово-економічне обґрунтування. Проєкт закону поданий без повного обґрунтування витрат та впливу на бюджети місцевих громад.
- Можливі спірні ситуації. Наприклад, що робити, якщо кількість майданчиків обмежена, або де саме розміщувати такі місця в місті з щільною забудовою.
Що зміниться в житті батьків
Якщо закон працюватиме як задумано, батьки з маленькими дітьми зможуть:
- швидше і ближче паркувати автівку біля лікарень, супермаркетів чи дитячих центрів;
- уникати стресу з пошуком вільного місця або небезпечного маневрування з дитиною;
- мати гарантію зручності, зважаючи на характер повсякденних поїздок.
Проте багато залежатиме від того, чи буде закон реалізований на практиці — чи вистачить ресурсів, чи будуть механізми контролю, чи місцева влада підтримуватиме ініціативу.
Висновок
Законопроєкт № 12437 — це спроба втілити в законі один з елементів дружньої для сімей інфраструктури. Але як і завжди, між прийняттям закону і його ефективною реалізацією лежить непростий шлях — через деталізацію, контроль і відповідальність.
