Правоохоронний комітет підтримав законопроєкт, який криміналізує порушення та умисний обхід санкцій, передбачаючи значні штрафи, тюремні строки й конфіскацію майна.
Нові правила гри: обхід санкцій стане кримінальним злочином
Комітет Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності рекомендував ухвалити у першому читанні президентський законопроєкт №12406. Документ передбачає суттєві зміни до Кримінального кодексу, Кримінального процесуального кодексу та Закону «Про санкції», запроваджуючи кримінальну відповідальність за порушення чи свідомий обхід санкцій.
Кара — сувора: штрафи, тюрма, конфіскація
Законопроєкт пропонує такі основні норми:
- За порушення санкцій або їх навмисний обхід передбачено штраф від 425 тисяч до 2,04 мільйона гривень або позбавлення волі на термін від 2 до 10 років.
- Додатково — обов’язкове позбавлення права обіймати певні посади чи здійснювати певну діяльність терміном від 10 до 15 років.
- У деяких випадках — конфіскація майна.
- До відповідальності можуть притягати не лише осіб, які перебувають під санкціями, а й чиновників, надавачів публічних послуг та інших третіх осіб.
Також можливе застосування кримінально-правових заходів до юридичних осіб: штрафи, конфіскація активів, аж до примусової ліквідації.
У відповідь на виклики війни
У комітеті підкреслюють, що ефективна санкційна політика — це ключ до забезпечення національної безпеки в умовах повномасштабної війни з РФ. Відсутність покарання за обхід санкцій створює небезпечні «вікна можливостей» для зловживань.
Відповідальність без строку давності
Злочини, пов’язані з порушенням санкцій, прирівнюватимуться до посягання на національну безпеку — відповідно, строки давності не застосовуватимуться. Розслідування таких справ закріплюється за Службою безпеки України.
Нова стаття КК: що саме вважатиметься злочином?
До Кримінального кодексу планують внести статтю 114-3. Вона передбачатиме відповідальність за:
- Порушення або перешкоджання виконанню санкцій — від 2 до 6 років позбавлення волі;
- Якщо злочин вчинено посадовцем, повторно або організованою групою — від 3 до 7 років;
- Якщо дія була організованою групою чи пов’язана з особливо великими сумами — до 10 років ув’язнення та можливу конфіскацію майна.
При цьому особа (крім організатора чи керівника), яка добровільно заявила про злочин і допомогла слідству, може бути звільнена від кримінальної відповідальності.
Окрема відповідальність за невиконання судового рішення
Змінами до статті 382 КК передбачено, що умисне невиконання судового рішення про застосування санкцій каратиметься до 8 років позбавлення волі.
Розслідування in absentia та співпраця з іншими державами
Проєкт передбачає спеціальне досудове розслідування in absentia, якщо обвинувачений перебуває поза межами України. Також закріплюються норми про міжнародну співпрацю українських органів з іноземними партнерами для обміну досвідом у сфері санкційної політики.
Методи обходу: що визнається ухиленням?
Законопроєкт визначає конкретні способи обходу санкцій, серед них:
- Придбання заблокованих активів або маніпуляції з ними (переміщення, приховування, маскування);
- Навмисне доведення до банкрутства компаній, щодо яких або їхніх бенефіціарів застосовані санкції.
Президентська ініціатива має на меті посилити санкційний режим в Україні, зробивши обхід санкцій кримінально караним. Це — потужний сигнал як внутрішнім порушникам, так і міжнародним партнерам: Україна має намір не лише запроваджувати санкції, а й ефективно контролювати їх виконання.