Міністерство культури та інформаційної політики України (МКІП) призупинило видачу листів сприяння для виїзду митців та медійників за кордон. Офіційно це пояснюється тим, що багато чоловіків, які отримали такі листи, не повернулися в Україну. Неофіційно ж відомо про відкриття численних кримінальних справ проти працівників міністерства за фактом незаконного переправлення осіб через державний кордон України.
Передумови ситуації
Після запровадження воєнного стану в Україні чоловікам призовного віку було заборонено виїзд за межі країни. Однак МКІП надавало листи сприяння для участі митців та медійників у міжнародних заходах. Ці листи, разом із супровідними документами, дозволяли отримати дозвіл прикордонників на виїзд. Процедура видачі таких листів не була чітко врегульована законодавством, що створювало можливості для зловживань.
Масштаби проблеми
За даними МКІП, з 24 лютого 2022 року по 20 грудня 2024 року було видано 9481 лист сприяння. Точна кількість осіб, які не повернулися, невідома, але, за словами радника міністра культури Дмитра Золотухіна, лише за 2024 рік понад 500 чоловіків, які виїхали за допомогою таких листів, не повернулися. Це призвело до відкриття кримінальних справ за статтею 332 Кримінального кодексу України, яка передбачає відповідальність за незаконне переправлення осіб через державний кордон.
Наслідки для культурної дипломатії
Призупинення видачі листів сприяння може негативно вплинути на культурну дипломатію України. Багато міжнародних проєктів можуть бути зірвані, що призведе до втрати фінансування та можливостей для українських митців представляти країну на світовій арені. Це також може знизити обсяги благодійних надходжень на потреби Збройних Сил України та гуманітарної сфери.
Пошук балансу між безпекою та культурою
Ситуація підкреслює необхідність чіткого нормативно-правового врегулювання процедури виїзду митців та медійників за кордон під час воєнного стану. Важливо знайти баланс між забезпеченням державної безпеки та підтримкою культурної дипломатії, яка є важливим елементом міжнародного іміджу України. lb.ua
Що далі?
Міністерство культури пояснює, що зупинило систему видачі листів тимчасово — «до нормативно-правового врегулювання цього питання». За повідомленням його пресслужби, «міністерство ще наприкінці 2022 року ініціювало зміни, які мінімізували б використання цілей культурної дипломатії для незаконного виїзду за кордон під час воєнного стану»; проєкт змін до згаданої постанови КМУ вже існує і «перебуває на етапі міжвідомчого погодження». Скільки триватиме це погодження і чи відбудеться воно взагалі — невідомо. Чому, якщо ця проблема триває з 2022 року, Мінкульт не виносив її в публічну площину і не звертався до ЗМІ та культурної спільноти — невідомо. Кому (крім самих чиновників) піде на користь швидке рішення, яке заблокувало виїзд за кордон митцям і медійникам на невизначений термін, — невідомо.
Цифри доводять: попри окремі гучні й обурливі кейси, абсолютна більшість митців і медійників повертаються з-за кордону у встановлені терміни. А про важливість культурного представництва України за кордоном вже сказано й написано стільки, що додавати немає сенсу. Наразі ж маємо за результат велику кількість зірваних мистецьких проєктів, втрату вкладених у ці проєкти грошей донорів і партнерів, зупинку певної частини благодійних надходжень на потреби ЗСУ та гуманітарної сфери. Це постріл в ногу культурній дипломатії — прикрий і непотрібний.