Російська нафта, що постачалася до країн Євросоюзу попри санкції, піддавалася переробці в турецьких портах, де змінювалося її маркування, що дозволяло реалізувати її в обхід обмежень ЄС та країн G7. Після цього підсанкційний товар потрапляв на європейський ринок як продукт під іншою маркою, формально звільнений від обмежень
Ключові деталі та масштаб схеми
Виявлена схема стала предметом розслідування Управління Євросоюзу по боротьбі з шахрайством (OLAF), яке за повідомленням видання Politico, з посиланням на джерела, знайомі з ситуацією, зацікавилося серйозними обхідними маневрами в постачанні російської нафти. Через лазівку в санкційному законодавстві, країни ЄС дозволяли імпорт нафти, яка після переробки втрачала позначення російського походження, зберігаючи при цьому свою справжню сутність і фактично залишаючись частиною російських енергетичних потоків.
В рамках розслідування вже ідентифіковано три турецькі порти, через які щомісячно проходили значні обсяги російської нафти, що переназначалась як “змішане паливо” або отримувала нове позначення, після чого її продавали як продукт іншої країни походження. Це надає можливість Москві, попри жорсткі санкції ЄС, заробляти мільярди на експорті в Європу. За словами експертів, саме ці обхідні шляхи в санкційному режимі дозволили Росії зберегти значний дохід від нафти навіть після введення ЄС обмежень на імпорт та прайскепу – стелі цін у $60 за барель, що встановили країни G7, Євросоюз і Австралія в грудні 2022 року.
Наслідки для економіки та геополітичні ризики
Такі дії також висвітлюють недосконалість та прогалини в системі європейських санкцій, які, за словами експертів, могли значно послабити ефективність економічного тиску на Росію. В результаті Туреччина стала важливою ланкою в ланцюжку постачання російської нафти до ЄС, виконуючи роль країни-посередника, де відбувалася формальна зміна “походження” нафти.
Схожі методи обходу санкцій використовуються й на інших ринках. Наприклад, повідомлялося, що Росія також змогла заробити додатковий мільярд євро, застосувавши законодавчі лазівки ЄС щодо Болгарії, що дозволяло Росії зберігати експортні канали. За рік таких постачань обхідними шляхами через Туреччину Росія збагатилася на мільярди доларів, незважаючи на санкції.
Важливість контролю та можливі подальші кроки ЄС
Наразі OLAF офіційно не коментувала початок розслідування, але слідчі вже готуються провести комплексну перевірку можливих схем обходу санкцій. Якщо інформація підтвердиться, це може спричинити посилення санкційного контролю з боку Євросоюзу, розробку нових правових механізмів для запобігання подібним ситуаціям і навіть обмеження співпраці з країнами, які сприяють обходу санкцій.
Для Європейського Союзу, що підтримує Україну на тлі триваючої агресії Росії, усунення таких лазівок у санкційному законодавстві має важливе значення. Співпраця між Туреччиною та Росією в енергетичній сфері через тіньовий флот і використання непрозорих схем змушує ЄС посилювати санкційний тиск та аналізувати недоліки у власній санкційній політиці, щоб обмежити можливості для обхідних схем.