Україна зобов’язалася провести реформу строків досудового розслідування, яка вимагатиме підсилення ролі прокурорів у прийнятті ключових рішень. Одним із головних заходів, які потрібно впровадити до кінця грудня 2024 року, є скасування обов’язкового закриття кримінальних проваджень через пропуск строків досудового розслідування після повідомлення про підозру. Ця реформа передбачена в оновленому меморандумі між Україною та Міжнародним валютним фондом (МВФ)
Документ наголошує на важливості подальших технічних консультацій із зацікавленими сторонами, щоб удосконалити Кримінальний процесуальний кодекс (КПК) України в аспектах взаємної правової допомоги та строків досудового розслідування. Однією з важливих змін стане надання прокурорам більшої ролі у вирішенні таких питань, як закриття провадження або завершення досудового розслідування.
Ключові зміни в КПК:
- Скасування закриття провадження через строки: Якщо строки досудового розслідування вичерпано після повідомлення про підозру, це більше не буде підставою для обов’язкового закриття справи.
- Роль слідчого судді: У разі, якщо обвинувачений або потерпілі сторони подають клопотання після закінчення строків, слідчий суддя зможе змусити прокурора ухвалити рішення щодо провадження (закрити або завершити розслідування), або відхилити клопотання.
Додаткові заходи, передбачені меморандумом:
- Генеральний прокурор України матиме змогу делегувати Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі (САП) повноваження з керування запитами про екстрадицію та взаємну правову допомогу у розслідуванні корупційних справ.
- До кінця лютого 2025 року має бути завершено зовнішній аудит НАБУ за участю міжнародних експертів. На основі цього звіту будуть надані рекомендації щодо ефективності та інституційної незалежності НАБУ.
- Планується, що до кінця липня 2025 року НАБУ отримає доступ до незалежних судово-медичних експертів для допомоги у розслідуванні складних корупційних справ.
- До грудня 2024 року планується прийняття закону про посилення корпоративної кримінальної відповідальності відповідно до міжнародних стандартів.
Перспективи для судової системи та НАБУ: Також важливими пунктами меморандуму є впровадження змін до системи судового розгляду справ високопосадовців та вдосконалення механізмів перехоплення комунікацій для НАБУ після закінчення воєнного стану.
Ці реформи є частиною більшого плану з реформування правоохоронних органів та судової системи України, які мають на меті підвищення ефективності боротьби з корупцією та забезпечення відповідності країни міжнародним стандартам